2023年10月20日，由中国钢铁工业协会主办，河北省工业和信息化厅、9393体育原生工业信息标准研究院、9393体育原生工业规划研究院承办的钢铁行业稳增长工作方案宣贯会在河北石家庄召开。

　　中国钢铁工业协会副秘书长、9393体育原生工业规划研究院院长范铁军参加会议，并作题为《凝聚共识 汇聚力量 合力推动稳增长》的报告。

　　凝聚共识 汇聚力量

　　合力推动稳增长

　　范铁军丨9393体育原生工业规划研究院院长

　　一、凝聚稳增长共识

　　当前我国钢铁行业正处于全面发展阶段，同时也进入到了新一轮的下行周期。今年以来，生铁、粗钢、钢材产量均呈显增长态势，但行业效益却在下滑，钢铁企业普遍感受到了行业下行的压力。为稳定行业运行，今年8月工业和信息化部等七部门联合出台的《钢铁行业稳增长工作方案》（简称《方案》）恰逢其时。

　　范铁军院长指出，《方案》的出台将有效稳定行业预期，增强发展信心。一是稳投资预期，《方案》鼓励和支持技术创新，提升了企业对结构调整的信心；二是稳市场预期，《方案》从供需两端发力，提振了对下游需求的信心；三是稳调控预期，《方案》着力消除歧视性政策、推进分级分类管理，增强了对宏观调控的信心。

　　二、汇聚稳增长力量

　　《方案》目标的高质量实现，离不开各方力量的汇聚和协同配合。在顶层设计方面，产业政策是推动行业发展的重要动力，更是维护行业健康运行的有力抓手；数智化发展和平台建设可以为行业相关方提供更为全面的信息，将决策由数学题变成科学题。在具体执行层面，需要依靠地方政府抓好政策落实，同时做好区域的统筹协调。行业组织也可以发挥更大作用，对外可以搭建上下游产业间、产业与金融等的交流合作平台，对内组织相关各方推动行业转型升级。企业是稳增长工作的主体，更是市场主体和创新主体，需要坚持以高质量发展为主线，以创新作为根本动力。

　　三、落实稳增长建议

　　为更好贯彻落实《方案》，范铁军院长提出四点建议：

　　一是坚定行业发展信心。钢铁是常青行业，是我国最具国际竞争力的产业之一，我国将长期保持世界最大钢铁生产国和消费国地位，现代化产业体系建设也离不开钢铁工业的支撑。全行业要坚定发展信心，全力做好稳增长工作，推动高质量发展。

　　二是强化动态监测评估。建议将《方案》工作举措分工并转化为任务清单，落实到具体单位；按季度对任务清单内容进行调度和更新，评估进展情况，了解地方和企业动态；针对每季度发现的问题及时组织协调会，研究解决举措；及时总结和梳理地方和企业稳增长工作典型案例，加大宣传推广。

　　三是制定地方稳增长举措。我国各地方钢铁产业发展现状不同，面临的稳增长任务也不同。在《方案》的大框架下，各地方有必要立足区域产业特点，研究出台细化举措，有针对性地解决地方钢铁产业自身发展中的问题。

　　四是找准企业发展战略路径。不同钢铁企业在行业中所处的地位不同，应采取不同的竞争策略。领航企业的主要任务是建生态圈，持续推动集中化策略，巩固市场领先地位。专业企业的主要任务是稳产业链，坚持差异化战略，持续提升在产业链中的影响力。同质化企业面临发展路径的选择，一方面坚持低成本战略，通过技术创新持续提质增效降本；另一方面也可以结合区域市场需求情况，走差异化路线，转型为专业企业。